К вопросу о правовой природе Устава о промышленном труде 1913 г

Аннотация

Публикация посвящена проблеме определения правовой природы памятника российского трудового права - Устава о промышленном труде 1913 г. (УПТ) через призму теории юридической систематизации. В науке трудового права создание Устава чаще всего характеризуется как официальная инкорпорация трудового (фабричного) законодательства Российской империи. Между тем отдельные черты УПТ соответствуют признакам и иных видов (форм) правосистематизирующей практики. Уточнение природы УПТ углубит научные знания в области юридической систематизации, унифицирует подходы к ее видам (формам) на общетеоретическом, историческом и отраслевом уровнях правовой доктрины. Единообразное понимание затрагиваемой в публикации проблемы важно и с учебно-методической точки зрения. В целом теоретико-правовой анализ структуры и содержания УПТ позволил выявить смешанную юридическую природу данного систематизированного акта. Устав представляет собой результат официальной инкорпорации и консолидации российского законодательства о труде рубежа XIX-XX в. Признаки консолидированного акта проявляются в Уставе как в отдельном законодательном акте с собственным наименованием и иными реквизитами, структурой и последовательностью изложения правового материала. В этих чертах УПТ заметна не свойственная инкорпорации правотворческая сущность консолидации. Инкорпорированным актом Устав является потому, что представленные в нем законы не подвергались существенной переработке. Устав сохранил неизменным содержание правового регулирования трудовых отношений. Также принятие УПТ в основном не повлекло за собой утраты юридической силы теми фабричными законами, положения которых были подвергнуты инкорпорации, хотя фактически многие законы и перестали применяться.