«Культура сдержанности» vs «смена эпох»: трансформация политики безопасности и обороны ФРГ

Аннотация

В статье анализируются факторы, опосредовавшие трансформацию политики безопасности и обороны ФРГ и ее эволюцию от «культуры сдержанности», превалировавшей после объединения страны, к «смене эпох», наблюдаемой с 2022 года по сегодняшний день. Проведен анализ изменений в немецких внутри- и внешнеполитических подходах к обеспечению безопасности страны. Особое внимание уделяется переходу от позиции государства, сконцентрированного на собственной территориальной обороне, к активному игроку на международной арене, способному предпринимать и инициировать меры по предотвращению и урегулированию кризисов и конфликтов. Рассматриваются аспекты, обеспечивающие прочную интегрированность ФРГ в военно-политические альянсы, конкретно - НАТО и Общую политику безопасности и обороны ЕС. Характерно, что построение немцами современной архитектуры обороны сопровождалось рядом проблем, центральная среди них - недостаточное внимание к вопросам обеспечения собственной безопасности, что нашло свое выражение в недофинансировании, неточной оценке оборонных приоритетов, отсутствии вплоть до 2023 года в сфере обороны доктринального документа, отражающего стратегические приоритеты и видение Германии. Установлено, что при присущем Германии исторически обусловленном антимилитаризме реалии сегодняшнего дня требуют от ФРГ переориентации в сторону прагматизма и рационализации рисков, опасностей и угроз, а как следствие, что крайне важно, выработки соответствующей и адекватно отвечающей им политики безопасности. Такие тенденции не свидетельствуют о ремилитаризации Германии, но показывают, что для сохранения и поддержания своей защищенности более неприменимо нивелирование вопросов обеспечения обороны в пользу решения текущих политических, экономических и социальных проблем.